基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”?;鶎痈刹考刃枰薪痈鱾€(gè)條線部門的任務(wù)部署,又需要直面群眾的民生訴求,承擔(dān)著基層公共服務(wù)供給和維持基層社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要職責(zé),呈現(xiàn)出“上面千條線、下面一根針”的“漏斗形結(jié)構(gòu)”。
近年來,基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出,“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新”,黨的二十大報(bào)告中也指出:“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”,為基層治理數(shù)字化提供了實(shí)踐出路。充分利用數(shù)字技術(shù)加快推動(dòng)基層治理體制機(jī)制改革,已成為重要的時(shí)代命題。
數(shù)字政通作為新型智慧城市核心應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商,致力于以“網(wǎng)格化管理模式”推動(dòng)城市治理、政府管理和服務(wù)的數(shù)字化進(jìn)程,以技術(shù)路徑催生管理變革和服務(wù)模式創(chuàng)新,助力數(shù)字政府建設(shè)。
隨著數(shù)字政府建設(shè)與基層減負(fù)工作指導(dǎo)加快推進(jìn),數(shù)字政通堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理”為基準(zhǔn),以“強(qiáng)化數(shù)字政府效能,減輕基層治理負(fù)擔(dān)”為導(dǎo)向,以城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管,著力構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)、一網(wǎng)統(tǒng)籌全域”的治理新模式,助力各地城市治理體系和治理能力提效,賦能各地基層政府、干部的減負(fù)。
目前,數(shù)字政通已承建包括北京、深圳、合肥、煙臺(tái)、莆田等一百余個(gè)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”“城鄉(xiāng)一體化”相關(guān)項(xiàng)目,落地城市規(guī)模涵蓋超大城市、重大城市、地方區(qū)縣,相關(guān)項(xiàng)目接連獲得人民日?qǐng)?bào)、新華社等權(quán)威媒體多次報(bào)道。
福建莆田
數(shù)字賦能社會(huì)治理和基層減負(fù)
2024年8月29日,《人民日?qǐng)?bào)》政治版“干部狀態(tài)新觀察·為基層減負(fù)賦能”欄目刊發(fā)報(bào)道《福建莆田市開發(fā)“基層一張表”智能填報(bào)系統(tǒng)——填表報(bào)數(shù)的負(fù)擔(dān)這樣減下來》,用近乎半個(gè)版面的篇幅,在全國(guó)推廣莆田數(shù)字賦能為基層減負(fù)的典型經(jīng)驗(yàn)。
《人民日?qǐng)?bào)》(2024年8月29日 第11版)
文章中提到:“針對(duì)基層多個(gè)端口填表格、不同群里報(bào)數(shù)據(jù)等問題,福建省莆田市開發(fā)‘基層一張表’智能填報(bào)系統(tǒng),對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,建立專屬數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)報(bào)表一鍵生成、數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總等功能。打開填報(bào)系統(tǒng),手指輕點(diǎn)‘任務(wù)清單’模塊,各基層干部便可通過手機(jī)端上報(bào)的所有信息,事后便轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)檔案,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及上級(jí)部門再次翻閱、分析?!?/span>
數(shù)字政通支持“莆田市基層治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”工作表揚(yáng)信
安徽長(zhǎng)豐
構(gòu)建智能平臺(tái),減輕基層負(fù)擔(dān)
2024年2月17日,《人民日?qǐng)?bào)》要聞版刊發(fā)《安徽長(zhǎng)豐縣——用好智能平臺(tái) 減輕基層負(fù)擔(dān)》文章,推介長(zhǎng)豐縣基于“城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理智能平臺(tái)”為基層減負(fù)增能,提升智治水平的路徑與經(jīng)驗(yàn)做法。
《人民日?qǐng)?bào)》(2024年2月17日 第02版)
2022年3月,為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,充分激活黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的神經(jīng)末梢,合肥市長(zhǎng)豐縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),委托北京數(shù)字政通科技股份有限公司建立了安徽省首個(gè)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理智能平臺(tái),以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為主抓手,聚焦“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”,努力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,不斷助力縣域基層減負(fù),提升群眾的獲得感、幸福感。
長(zhǎng)豐縣城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理智能平臺(tái)構(gòu)建了涵蓋“一云統(tǒng)算、一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)攬”三大模塊,“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、全要素一幅圖系統(tǒng)、公眾服務(wù)微端系統(tǒng)、視頻AI智能分析系統(tǒng)、重點(diǎn)人群管服系統(tǒng)、綜合檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)”六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)高效實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,基層真減負(fù)”的治理目標(biāo)。
2023年長(zhǎng)豐縣開展落實(shí)“減證明、減系統(tǒng)、減考核、減掛牌”“四減行動(dòng)”,為基層減負(fù)增能、松綁助力。全縣梳理村(社區(qū))依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單等5個(gè)清單內(nèi)容,明確9項(xiàng)不應(yīng)由村(社區(qū))承擔(dān)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單及24項(xiàng)不應(yīng)由村(社區(qū))出具證明事項(xiàng)清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村(社區(qū))只有1項(xiàng)綜合性考核,各條線不再單獨(dú)開展考核。
長(zhǎng)豐縣城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理智能平臺(tái),不斷優(yōu)化完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”機(jī)制,匯聚包括數(shù)字城管、善治長(zhǎng)豐app上報(bào)、縣政府網(wǎng)站、110非警務(wù)、12345熱線等20多個(gè)渠道共計(jì)142215個(gè)工單,結(jié)案率96.98%,在1922個(gè)網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)“受理(登記)—立案—派遣—處置—核查—結(jié)案”閉環(huán)流轉(zhuǎn)、工單全流程數(shù)字化監(jiān)督,基層網(wǎng)格員、干部、機(jī)構(gòu)“指尖”即可完成問題上報(bào)與處理,極大提升了城市與社會(huì)治理便捷性。
“以統(tǒng)計(jì)農(nóng)村參保人員信息為例,以往需要網(wǎng)格員挨家挨戶上門詢問。群眾填好表格后,再逐級(jí)上報(bào)審核,費(fèi)時(shí)費(fèi)力?,F(xiàn)在各條塊實(shí)現(xiàn)了信息共享,誰家參保、誰家沒參保,一點(diǎn)鼠標(biāo)就知道?!比嗣袢?qǐng)?bào)援引長(zhǎng)豐縣北城核心區(qū)綜合管理辦公室運(yùn)行服務(wù)科科長(zhǎng)鳳舒介紹道。
天津
完善社會(huì)治理“一張表”
近年來,天津不斷推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)的匯聚、整合,打通橫向、縱向的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)將分散的多張表格整合為按需生成的一張電子表,切實(shí)減輕基層數(shù)據(jù)采集負(fù)擔(dān),提高基層社會(huì)治理水平。
《新華每日電訊》(2024年8月30日 頭版)
社會(huì)治理“一張表”系統(tǒng)依托天津市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)和人口專題庫搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池,依托“津治通”平臺(tái)完成系統(tǒng)建設(shè)。截至目前,已實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理、多方式查詢、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、相關(guān)報(bào)表導(dǎo)出等多項(xiàng)功能。系統(tǒng)建成有效推動(dòng)了各部門數(shù)據(jù)的匯聚、整合,打通橫向、縱向的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)將分散的多張表格整合為按需生成的一張電子表,達(dá)到“以匯代采、以核助采、以用促采”的建設(shè)目標(biāo),切實(shí)減輕基層數(shù)據(jù)采集負(fù)擔(dān),提高基層社會(huì)治理水平。
下一步,天津?qū)⑦M(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)效,繼續(xù)匯通各區(qū)各部門,完善社會(huì)治理“一張表”系統(tǒng)功能,推進(jìn)數(shù)據(jù)“由上向下”“自下而上”雙向貫通,讓“一張表”在基層治理中進(jìn)一步發(fā)揮作用。